Калужский филиал Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации (Калужский филиал РПА)

Калужский филиал РПА берет свое начало с образования Калужского юридического факультета Тульского регионального филиала РПА МЮ РФ 29 июня 1998 года. С 6 октября 1998 года факультет стал напрямую подчиняться Москве. Филиалом же Калужский юридический факультет становится в апреле 1999 года.
Его организатором и бессменным директором с первых дней является кандидат политических наук Александр Владимирович Ченцов.
Первая лекция нескольким студентам, поступившим на 1-ый курс дневного отделения, была прочитана уже 1 сентября того же года, занятия с несколькими десятками студентов-заочников начались 1 октября. На следующий учебный год, на первый курс дневного и заочного отделений был произведён полный набор, а общее количество абитуриентов уже стало превышать наличие вакантных мест.
Уже в апреле 2001 года впервые была проведена межрегиональная научно-практическая конференция "Актуальные проблемы правовой реформы в России", которая стала теперь традиционной. В апреле - августе 2001 года начал работу юридический класс при филиале. В этот период в нем училось 23 человека. Были созданы представительства филиала в городах Сосенском, Людинове и Обнинске Калужской области. 15 февраля 2001 г. был создан факультет повышения квалификации и переподготовки кадров. В сентябре 2001 года на базе Калужского авиационного летно-технического училища и Грабцевской средней школы был создан правовой кадетский класс.
В настоящее время филиал осуществляет образовательную деятельность в соответствии с Лицензией, выданной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, серия А №166837, регистрационный №7719 от 24.10.2006г., срок окончания действия лицензии 01.07.2010г. Филиал аккредитован приказом от 16.07.2007г. №1791, свидетельство о государственной аккредитации серия В №000764, регистрационный № 21888 от 10.01.2006г., срок окончания действия государственной аккредитации 10.01.2011г.
На начало 2009/10 учебного года на юридическом факультете на дневном отделении обучалось 387 студентов, на заочном – 620. Обучение 30 студентов дневного отделения и 33 студентов заочного отделения финансируется из средств федерального бюджета.
В 2009 году в филиале состоялось 2 выпуска студентов, на «отлично» и «хорошо» сдали государственный экзамен: по дисциплине «Теория государства и права» – 75% выпускников (в 2008 г. – 72,4%); по дисциплине «Конституционное (государственное) право России» – 85,7% (в 2008 г. – 67%); по дисциплине «Гражданское право» – 82,7% (в 2008 г. – 81,7%); по дисциплине «Уголовное право» – 87,8% (в 2008 г. – 89%).
Результаты итоговых аттестаций выпускников свидетельствуют о том, что в целом КФ РПА Минюста России поддерживает высокий уровень подготовки специалистов.
Филиал окончили более 1500 человек, из них дипломы с отличием получили более 20%. Прошли переподготовку и повышение квалификации свыше 5000 госслужащих системы Минюста России из 6 субъектов ЦФО по 26 направлениям правоприменительной практики. Вуз имеет высокий рейтинг среди высших учебных заведений региона. Руководство вуза поддерживает тесные связи с органами образования, юстиции, другими организациями. Директор филиала является членом Координационного совета при Губернаторе Калужской области по правовому воспитанию (правовому всеобучу) населения области. Сотрудники филиала в качестве независимых экспертов входят в состав аттестационных, конкурсных и иных комиссий Управлений ФССП России по Калужской области, ФРС России по Калужской области, ЗАГС Калужской области. Студенты и преподаватели филиала участвуют в работе всероссийских и международных научно-практических конференций. В рамках международного междисциплинарного исследовательского проекта «Рубрика», участие в котором приняли ученые США, Великобритании, Греции, Польши, Новой Зеландии, России, издано 5 сборников «Русско-британская кафедра». В 2005 году при активном участии филиала и содействии Совета Европы был проведен Международный научно-практический семинар, в 2006 году издан сборник уникальных документов, посвященных 525-летию «Великого стояния на Угре». Проведена международная научно-практическая конференция «Тенденции развития государства, права и политики в России и мире». Работают студенческие научные кружки "Цивилист", "Следопыт", "Держава", "КСЭР" – клуб судебной экспрессивной речи. В целях формирования профессиональных качеств и интересов студентов систематически проводятся встречи с представителями органов федеральной, муниципальной власти, работниками правоохранительных органов, депутатами. Студенты посещают заседания Совета Федерации и Государственной Думы. Выпускники филиала востребованы и работают в органах исполнительной власти, суда, прокуратуры, адвокатуры, нотариата, в банках, в страховых компаниях, а также других коммерческих и производственных организациях Калужской области и других областей ЦФО.
Большое внимание уделяется практическому обучению студентов, сотрудничеству с работодателями. По предложению Управления ФССП по Калужской области студентами филиала совместно с приставами была проведена акция «Алименты» по привлечению внимания общественности к проблеме задолженности по алиментам. Студенты филиала участвовали в проведении Дня открытых дверей Прокуратуры Калужской области. Проводятся встречи студентов с Уполномоченным по правам человека в Калужской области.
Юридическая клиника ведёт приём граждан с начала 2008 г. Она появилась благодаря заключению соглашения между КФ РПА Минюста России и Городской Управой городского округа «Город Калуга». Особенностью работы юридической клиники стало тесное сотрудничество с органами местного самоуправления и выездной характер, самые удалённые уголки Калуги не оставлены без внимания. Выбранная схема работы весьма успешна. Калужане получают полноценную юридическую поддержку, студент под руководством опытных кураторов (от РПА и Городской Управы) превращаются в настоящих молодых специалистов. С марта 2008 г. по ноябрь 2009 г. были проведены 43 выездные консультации, обратились 205 человек, в том числе представители групп граждан, садоводческих товариществ и ТСЖ, было задано 256 вопросов правового характера. С середины сентября 2009 г. состоялось 7 выездных консультаций, за помощью обратились 25 человек, задано 30 вопросов.
По инициативе директора в филиале традиционно проводятся мероприятия с целью военно-патриотического воспитания молодежи. Ежегодно совершаются туристические походы по местам боевой славы 50-ой Армии Советского Союза в годы Великой Отечественной войны. Общественная организация «Держава», созданная на базе филиала, занимается оказанием помощи бывшим участникам боевых действий и реставрацией памятников героям Великой отечественной войны. Филиалом установлены связи с благотворительной организацией «Мужество и Гуманизм», основанной при участии ряда государственных и общественных организаций г. Москвы, в целях утверждения в обществе идеалов мужества и гуманизма, борьбы с правонарушениями в молодежной среде, разработки новых социальных технологий в области физкультуры, спорта и культурно-массовой работы. Регулярно проводятся встречи студентов юридического факультета с ветеранами Великой отечественной войны и Вооруженных сил. По инициативе А.В. Ченцова из состава студентов создана казачья полусотня, которая участвует в охране общественного порядка в городе. Рассматривая кадетское движение как неотъемлемый элемент учебно-воспитательного процесса государственной школы, базирующийся на исторических, национальных и духовных корнях России, Ченцов А.В. выступил инициатором создания на базе КФ РПА Минюста России, Калужского авиационного летно-технического училища РОСТО и Грабцевской средней школы специализированного юридического кадетского класса. Целью обучения в кадетском классе является военно-патриотическое воспитание учащихся, привитие им воинской дисциплины и получение первоначальной военной и юридической подготовки. Обучение специальным юридическим дисциплинам ведется преподавателями филиала. Студенты филиала участвуют также в воспитательном процессе несовершеннолетних осужденных, содержащихся в Калужской воспитательной колонии.
В филиале действуют спортивные секции, кружки художественного творчества. Студенты неоднократно становились победителями областных смотров и конкурсов по художественной самодеятельности, призерами соревнований областного и всероссийского масштаба по славяно-горицкой борьбе самбо, дзюдо, рукопашному бою, стрельбе, троеборью, альпинизму, горным лыжам. Во главе с директором филиала Ченцовым А.В. в 2002 году группа студентов и преподавателей филиала совершила восхождение на одну из вершин Эльбруса, а в 2003 году на безымянную вершину Северного Кавказа (высота над уровнем моря – 3650 м.) и дала ей имя родного города «пик Калуга».
О качественной подготовке специалистов говорят положительные отзывы таких организаций, как Управление ФССП России по Калужской области, Управление ФРС России по Калужской области, Управление Судебного департамента по Калужской области, Управление ФСБ России по Калужской области. Филиал не получал рекламаций на качество подготовки специалистов со стороны потребителей. В результате проводимой целенаправленной учебной и воспитательной работы более 30% выпускников филиала поступают на службу в правоохранительные органы, прокуратуру и другие силовые ведомства Калужской области и других регионов страны.
Факультет повышения квалификации и переподготовки кадров филиала создан 15 февраля 2001 года приказом КФ РПА Минюста России № 3-Р.
В 2001 году проведено обучение 59 слушателей по двум категориям (специализациям) юридической направленности, в 2002 году – 35 слушателей по двум категориям, в 2003 году – 425 слушателей по четырем категориям, в 2004 году – 472 слушателей по трем категориям, в 2005 году – 663 слушателей по шести категориям, в 2006 году – 630 слушателей по девяти категориям, в 2007 году – 1280 слушателей по десяти категориям, в 2008 году – 1057 слушателей по шестнадцати категориям, в 2009 году – 548 слушателей по четырнадцати категориям. Всего за время работы факультета проведено обучение 5168 специалистов по двадцати шести направлениям правоприменительной деятельности.
Повышение квалификации включает в себя краткосрочное теоретическое обучение по проблемам и нововведениям в специализации слушателей, ознакомление с практической деятельностью соответствующих подразделений территориальных органов федеральных служб и заканчивается сдачей экзаменов (тестирование). Проводятся круглые столы по наиболее актуальным вопросам. Так 18 ноября 2009 г. проведен круглый стол с потоком слушателей «Система законодательства об исполнительном производстве: современное состояние и пути совершенствования. Перспективы развития исполнительного производства» с участием В.А. Гуреева, зав. кафедрой исполнительного производства и организации службы судебных приставов РПА Минюста России, руководителей и сотрудников Управления ФССП России по Калужской области, Калужского областного суда, преподавателей Филиала.
Оценка уровня знаний слушателей проводится по результатам входного либо текущего контроля знаний и итоговой аттестации. Успешно завершившие курс обучения получают свидетельства (удостоверения) о повышении квалификации по соответствующей программе.
Периодически проводится анкетирование слушателей с целью сбора и обобщения их мнения о качестве обучения с целью совершенствования учебно-тематических планов и качества преподавания.
Повышение квалификации осуществляется как профессорско-преподавательским составом КФ РПА Минюста России, так и наиболее квалифицированными сотрудниками территориальных органов соответствующих федеральных служб, Управления Минюста России по Центральному федеральному округу, представителями судейского сообщества, систематически привлекаются научные кадры РПА Минюста России. Совершенствуется взаимодействие с территориальными органами федеральных служб, подведомственных Минюсту России. Так с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Калужской области подписан совместный приказ «Об укреплении взаимодействия Калужского филиала РПА Минюста России и Управления ФССП России по Калужской области», которым предписано закрепить за следующими подразделениями УФССП статуса базовых подразделений по повышению квалификации отдельных категорий сотрудников в Калужском филиале РПА Минюста России:

Аналогичная работа проведена и с Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области.
Проводится работа с муниципальными образованиями по организации повышения квалификации муниципальных служащих. С Центром занятости населения прорабатывается вопрос организации переобучения стоящих на учете лиц, потерявших работу. Примером научной работы факультета является проведение 17-19 декабря 2009 года конференции «Концепция развития гражданского права России и законодательства о нотариате» с участием М.Н. Илюшиной, зав. кафедрой гражданского и арбитражного процесса РПА Минюста России, нотариусов и сотрудников Нотариальной палаты Калужской области.
Второй год подряд КФ РПА Минюста России признан победителем конкурса «Калужский бренд – 2009» в сфере образования по результатам опроса населения г. Калуги. Председатель Законодательного Собрания Калужской области П.Ф. Каменский направил в адрес филиала и его руководства Благодарственное письмо за достигнутые результаты в подготовке высококвалифицированных специалистов, активное участие в формировании у подрастающего поколения высокой нравственности, духовного и физического развития.
Штатный состав основных работников филиала составляет 58 человек. 62% сотрудников филиала работают в нем более 5 лет, 90% – свыше 3 лет, что свидетельствует о стабильности кадрового состава. Подготовку кадров осуществляет профессорско-преподавательский состав в количестве 51 человека, из них основных штатных 29 человек (57%). Из общей численности ППС – 38 человек (75%) с учеными степенями и званиями.
Ряд сотрудников работает в филиале с самых первых лет и даже дней его организации, например, кандидат педагогических наук, профессор Д.Н. Александров, кандидат юридических наук, профессор Г.С. Челышева, кандидат филологических наук, доцент Б.Н. Соваков, главный бухгалтер Е.В. Киселева, бухгалтер В.А. Зотова.
Ченцов Александр Владимирович, директор филиала, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин, 1960 г.р., в 1983 году окончил историко-английский факультет Калужского педагогического института им.К.Э.Циолковского с присвоением квалификации учителя истории и английского языка. С 1990 по 1993 год обучался в аспирантуре Российской Академии Управления по специальности «внешняя политика и международная деятельность России», защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата политических наук по теме «Международные конфликты в современном мире: теоретико-методологический аспект». Там же в 1991 – 1993 годах прошел курс обучения по специальности «менеджмент и маркетинг». В 2004 году окончил Российскую правовую академию Министерства юстиции Российской Федерации по специальности «юриспруденция» с присвоением квалификации юрист. В настоящее время готовит диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук на тему «Историко-правовые и политические предпосылки признания Россией Южной Осетии и Абхазии в 2008 г». г. Калуги. Ченцов А.В., кандидат политических наук, член-корреспондент Академии социальных технологий и местного самоуправления, является инициатором создания и действующим директором КФ РПА Минюста России с 1998 года по настоящее время. На посту директора филиала зарекомендовал себя компетентным руководителем, умеющим профессионально организовать учебную и воспитательную работу юридического факультета, обеспечить руководство всеми подразделениями вуза, коллективом преподавателей и сотрудников. По окончании пединститута в 1983 году Ченцов А.В. был назначен директором сельской школы в Калужской области, в 1987 году продолжил педагогическую деятельность в качестве заместителя директора СПТУ № 3 г. Калуги, в 1988 году работал бригадиром восстановительного отряда по ликвидации последствий землетрясения в Армянской ССР, за что был награжден Почетной грамотой, а в 1989 году был избран секретарем парткома треста «Калужтрансстрой». С 1995 по 1997 год А.В. Ченцов работал заместителем директора Калужского института усовершенствования учителей, затем преподавал в высших учебных заведениях г. Калуги.
Ченцов Александр Владимирович, кандидат политических наук, член-корреспондент Академии социальных технологий и местного самоуправления, является инициатором создания и действующим директором КФ РПА Минюста России с 1998 года по настоящее время. На посту директора филиала зарекомендовал себя компетентным руководителем, умеющим профессионально организовать учебную и воспитательную работу юридического факультета, обеспечить руководство всеми подразделениями вуза, коллективом преподавателей и сотрудников. Ченцов А.В. был награжден в 1995 г. юбилейной медалью «50 лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», в 2004 г. - памятным знаком Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны РФ, Почетным знаком Прокуратуры РФ «За службу России», именным холодным оружием Генерального прокурора РФ, в 2009 г. - памятной медалью «Патриот России». Ченцов А.В. за добросовестный труд и большой вклад в подготовку высококвалифицированных кадров для органов и учреждений юстиции в 2001 г. был награжден Почетной грамотой Министерства юстиции Российской Федерации, в 2002 г. - Медалью Анатолия Кони, медалью «200 лет МВД России», в 2007 г. - медалью «10 лет Федеральной службе судебных приставов».
Ченцов Александр Владимирович пользуется заслуженным уважением сотрудников и студентов филиала.
Александров Дмитрий Николаевич, кандидат педагогических наук, доцент, профессор кафедры гуманитарных и социальных дисциплин, родился в 1928 году в семье врачей на Урале, в городе Перми (тогда, г. Молотове). После школы поступил в Пермский (тогда, Молотовский) педагогический институт, который окончил в 1950 году по факультету иностранных языков. До 1964 года работал последовательно в Горном техникуме, в Горном институте, в Политехническом институте города Перми.
С 1964 по 1966 годы находился в служебной командировке в Королевстве Камбодже к качестве руководителя группы советских специалистов при культурой службе Советского Посольства в стране пребывания.
За успешную работу в Королевстве Камбодже был награждён королевским орденом «Сохаметрей» («За заслуги»).
Вернувшись из-за границы, Александров Д.Н. продолжил работу в Политехническом институте г. Перми в качестве старшего преподавателя и самостоятельно заканчивал ранее начатую им диссертацию. В 1969 году он поступил в одногодичную аспирантуру Московского института им. Мориса Тореза, поскольку его диссертационная работа уже была готова на 90-95 процентов, и в 1971 году защитил эту тему: «История прямого метода за рубежом» на соискание учёной степени кандидата педагогических наук. В 1972 году Д.Н. Александров переехал с семьёй в г. Калугу, на должность заведующего кафедрой иностранных языков Калужского филиала Московского технического училища (позднее, Университета) им. Н.Э. Баумана (МГТУ), где проработал до 1991 года.

существенный вклад в дело подготовки квалифицированных кадров и профессионализм при исполнении служебных обязанностей была награждена Почетной грамотой Управления Минюста России по Калужской области, за многолетний и добросовестный труд по подготовке кадров для системы Минюста России награждена Почетной грамотой Отдела Главного управления Минюста России по ЦФО в Калужской области. За значительный вклад в развитие филиала Зотовой В.А. была объявлена благодарность Ректора РПА Минюста России. За достижение высоких показателей в служебной деятельности она была награждена медалью «200 лет МВД России».

Пройдя первое десятилетие, коллектив Калужского филиала ставит перед собой новые задачи: необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы, развитие международных научных и иных связей, внедрение дистанционного обучения, расширение деятельности факультета повышения квалификации и переподготовки кадров, повышение уровня квалификации профессорско-преподавательского состава, создание попечительского совета филиала и музея филиала.